PROGRAMME CONCERTE PLURI-ACTEURS CAMEROUN (PCPA CAMEROUN)
Année 2
POINT INFO – DECEMBRE 2007 / JANVIER 2008
- ELEMENTS DE CONTEXTE
- Elections : dans son traditionnel message de fin d’année, le chef de l’Etat camerounais s’est prononcé en faveur d’une révision de la constitution et a déclaré que la limitation des mandats (7 ans renouvelable une fois) « apportait (…) une limitation à la volonté populaire… ».
Un référendum citoyen contre la modification de la constitution a été lancé par la Plate-forme de la société civile pour la démocratie du Cameroun.
Le nouveau gouverneur de la province du Littoral (Douala) a signé un arrêté interdisant les manifestations publiques dans la province.
- Gouvernance : Le Président de l’initiative de transparence dans les industries extractives, P. Eigen, a effectué une visite au Cameroun du 10 au 12 janvier 2008 et a eu des entretiens avec les autorités publiques. Il a été question de la mise en œuvre des principes de l’initiative de transparence dans les industries extractives et de l’association des sociétés civiles à ce processus. « Seulement 15 pays ont réussi à remplir les 4 premières conditions [de transparence]. Le Cameroun en fait partie… » a déclaré P. Eigen.
- Revisiter les mécanismes d’appui des partenaires au développement dans le cadre de la poursuite de la mise en œuvre de la gouvernance. Tel était l’objectif de la réunion de concertation gouvernement - bailleurs de fonds présidée par le Premier Ministre en sa qualité de président du comité de pilotage du Programme national de gouvernance. Les partenaires au développement ont ainsi réaffirmé leur volonté de poursuivre leur appui aux efforts du gouvernement à imprégner l’administration publique des règles de bonne gouvernance pour le mieux être des populations.
- Le Président de la république a signé un décret portant sur la réorganisation du conseil de discipline budgétaire et comptable. Le CDBF a ainsi pour objectif de suivre l’utilisation faite au quotidien de la fortune publique par les ordonnateurs et gestionnaires de crédits de l’Etat, des collectivités territoriales décentralisées, des commissaires aux comptes, censeurs et commissaires du Gouvernement.
- Dette : L'Allemagne a accordé au Cameroun une remise de la dette bilatérale au titre des transactions commerciales et de la coopération financière à hauteur de 525 milliards de francs CFA (1,17 milliards de dollars). Ce contrat de remise de cette dette s'inscrit dans le cadre de l’IPPTE.
- La Chine a accordé au Cameroun un prêt sans intérêt de 1,3 milliards de Fcfa pour le financement de projets de coopération économiques et techniques. Ce prêt s’inscrit dans le cadre de 8 accords conclus lors de la visite du Président chinois au Cameroun l’année dernière pour un montant de 44 milliard de fcfa. Un prêt de 11 milliards avait déjà été accordé il y quelques mois pour financer les projets d’approvisionnement en eau de la ville de Douala.
- La BM a accordé au Cameroun un prêt de 40 milliards de cfa pour financer l’approvisionnement en eau et les projets de développement urbain notamment des villes de Douala, Yaoundé, Bamenda, Maroua et Mbalmayo.
- Accord de Partenariat économique : Depuis le 1er janvier, accès libre sur le marché européen, sans limitation ni tarifaire, ni contingentaire. En contrepartie, 80% du marché camerounais devrait s’ouvrir progressivement aux produits européens. C’est ce qui résulte de l’accord signé par le gouvernement et le Chef de la délégation UE. Cet accord intérimaire devrait conduire d’ici à la fin de l’année à la signature d’un APE complet dont les négociations vont démarrer bientôt.
- Privatisation : la SNEC devient la Camerounaise des Eaux (CDE), société de droit camerounais, détenue par le consortium marocain Onetp – Ingema – delta holding. Deux contrats ont été signés pour boucler ce processus, le premier lie la société de patrimoine, la Cameroon Water Utilities (CAMWATER) à l’Etat par une convention de concession, tandis que le second lie ces 2 partenaires à l’entreprise fermière, la Camerounaise des eaux (CDE) par un contrat d’affermage.
- Décentralisation : Le Président de la république a signé un décret portant organisation et fonctionnement du Conseil national de la décentralisation chargé du suivi et de l’évaluation de la mise en œuvre de la décentralisation.
- ACTIVITES DU DISPOSITIF PCPA
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Le COPIL s’est réuni le 20 décembre 2007 et le 24 janvier 2008 avec notamment pour ordre du jour la rencontre avec la CENC, avec le PASOC, la signature de la convention BASC/CCFD, l’étude des demandes de financement du CEPCA, le suivi financier, l’étude du dossier du coordinateur du PCPA,…
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Un COS virtuel a été lancé le 17 janvier avec pour ordre du jour le bilan du COS d’octobre, les perspectives en matière de fonctionnement des instances de gouvernance et la réalisation d’une évaluation.
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Deux réunions des OSCF du COS /MAE ont eu lieu les 7 décembre et 10 janvier pour discuter du bilan du COS, des perspectives suite à ce COS et pour lancer le COS virtuel.
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Rencontre COPIL / PASOC (Programme d’Appui à la Structuration de la Société Civile de l’Union Européenne) sur les pistes de partenariat
- AVANCEE PAR THEMATIQUE
DROITS DE L’HOMME :
- Finalisation et signature des conventions avec les OSCC pour la mise en place de l’observatoire régional Centre
- Préparation de l’atelier de finalisation du livre blanc et de la 2ème rencontre des observatoires DH
- Préparation de la stratégie de structuration de la plate-forme des femmes au Cameroun
CORRUPTION :
- Finalisation et signature des conventions avec les OSCC porteuses des actions de lutte contre la corruption
SIDA :
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Réunion du GT Sida
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Finalisation et signature des conventions avec les OSCC porteuses des actions de lutte contre le Sida
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Préparation et lancement des AMI pour l’organisation des séminaires provinciaux sur le Sida dans le Centre, l’Adamaoua et le Littora
DETTE :
- Finalisation et signature des conventions avec les OSCC porteuses des actions de la thématique dette
- Reformulation du projet de mise en place de 5 comités provinciaux de suivi du C2D
- LES MISSIONS DU MOIS
Au Cameroun : mission conjointe COPIL/E.T. pour une évaluation des projets portés par le CNJD et le COSCA dans l’Adamaoua
Internationales : RAS
- BILAN FINANCIER AU 31/12/07
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Budget Prévisionnel Année 2 (hors valorisations, hors frais administratifs)
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670 965 euros
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Total Dépenses réalisées au 31/12/07
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147 823 euros Soit 22 % du budget prévisionnel
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SOLDE au 31/12/07
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523 142 euros
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- AGENDA
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Tenue du sous-comité de finalisation du livre blanc du 18 au 20 février et de la 2ème rencontre des observatoires du 20 au 22 Février 2008 à Douala ;
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Atelier d’appropriation du manuel de formation en plaidoyer et stratégie d’influence le 14 février 2008 à Yaoundé ;
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Journée d’information et d’animation sur le PCPA dans le Sud Ouest du 25 au 28 février 2008.
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Atelier d’alliance entre OSCC et media dans le sud Ouest le 29 février 2008 à Buea
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Séminaire SIDA dans la province de l’Adamaoua le 28, 29 et 1 mars 2008
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Lancement du site web PCPA
- DOCUMENTS PRODUITS
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Rapport de la mission conjointe COPIL/ET auprès du CNJD, COSCA
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Relevé de décision et CR du COPIL du 24/01/08
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Manuel de formation en plaidoyer et stratégie d’influence pour les formateurs PCPA
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CR de la réunion COPIL / PASOC